虽然拥有原料优势，且是石化原料的主要出口国，但俄罗斯发展石化产业却面临诸多挑战。

从全世界范围来看，第一，北美地区非传统油气田——页岩气和页岩油的成功开发正在改变世界石化产业的格局。总体而言，北美页岩气将大幅降低美国石化工业相关原料成本，进一步提升美国石化行业的竞争力。第二，中东大量新产能的建设已使中东石化产业获得迅猛发展，从乙烯能力来看，过去10年中东乙烯产能由2003年的近900万吨/年增至2013年的接近2500万吨/年，世界占比也由2003年的9%增至18%。与此同时，中东对石油化工行业的原料乙烷生产实施价格补贴，中东乙烷价格仅为替代能源成本的15%左右，从而使该地区石化产业的成本优势更为明显。第三，亚太地区不断扩大石油化工原料及产品生产，特别是煤化工等替代原料技术的发展。